WP 1 - Analyse des processus d’expansion urbaine et des
mutations de l’espace rural dans les franges d’expansion
urbaine
Ce volet comprend 4 étapes/activités réalisées
par l’IFAN au Sénégal et le Lares au Bénin,
avec l’appui du Gret (Paris) :
- Caractérisation du jeu foncier local dans les centres
urbains retenus et dans les zones périphériques
- Identification des formes et modalités de l’expansion
urbaine par une analyse documentaire historique
- Analyse des pratiques foncières des acteurs et des
processus de l’expansion urbaine : analyse socio-anthropologique
(entretiens approfondis de différents types d’acteurs),
études de cas concrets de transaction, analyse de documents
administratifs et archives, entretiens personnes ressources,..
- Capitalisation des travaux : mise à disposition des
acteurs des outils de visualisation des dynamiques observées
dans le temps et l’espace …
Une première phase d’enquête a permis de caractériser
les différentes dynamiques à l’œuvre (lotissement,
expansion spontanée par ventes de terrain, etc.) pour repérer,
« périodiser » et spatialiser l’expansion
urbaine
L’étude approfondie des pratiques foncières
a débuté par une analyse socio-anthropologique des
jeux d’acteurs. A partir d’une identification et caractérisation
des acteurs impliqués (WP4), des entretiens approfondis
avec des personnes ressources des études de cas permettront
de préciser le déroulement des transactions.
On analysera la stratégie des acteurs, le processus de
transaction, y compris en cas de conflit. Il s’agit d’appliquer
au contexte périurbain un cadre d’analyse et des méthodes
empiriques qui ont marqué le renouveau récent des
études foncières en Afrique, abandonnant les analyses
dichotomiques entre « tradition » et « modernité
», entre les «communautés locales» et
l’Etat, au profit d’une analyse empirique des pratiques
et des jeux d’acteurs, dans un contexte de pluralité
des normes. Des méthodes rigoureuses d’analyses des
pratiques foncières et d’étude de conflits
y ont été systématisées.
Pour l’étude des transactions, on s’inspirera
ici d’une démarche d’analyse des transactions
mise au point dans une recherche récente sur le milieu
rural, à laquelle participaient plusieurs des chercheurs
impliqués dans ce projet. Les procédures de lotissement
ou liées à la planification urbaine feront aussi
l’objet d’une analyse approfondie en termes de jeux
d’acteurs.
Ces travaux de recherche sont complétés par un
travail de visualisation des informations collectés en
utilisant notamment un système d’information géographique
(Desac au Bénin et Isra au Sénégal) pour
montrer, par exemple, l’évolution historique de l’occupation
des sols (urbain/rural, friches/activités agricoles/espace
loti), le statut et la propriété actuelle des terres,
les modes d’acquisition, ….
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Note
foncier WP1, Gret, juin 2003
Approche
qualitative de la question foncière - Pierre-Yves LE MEUR,
Avril 2002
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